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　　发展
普惠托育服务，要充分
调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往  面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式， 降低普惠机构运营 成本。