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　　其三，托 育

服务领 域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平  、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育 机构提供 的服务质 量
 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。