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　　 发 展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。