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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积 极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。