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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
量 参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。