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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五” 期末4.5个
的目
标尚存 很大 差
距。