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首先，托

育服务需求
旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右 ，托位供给
存 在较大缺口。
截至2021 
年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。