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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。