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“一
国两制”方针符 合国家和民族的根本利益， 
是实现国家统一，
保持特 区繁荣稳定的最佳制度安排
。澳门特
别行 政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化  。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。 中央行使对特区的

全面管治权，包括 直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护 国家主权、安全、发展利益 的宪制责任。在“两制”方面，  中央授予 特区享
有高度自治权，实行
“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保 障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策， 
就必须
严格依照基本法 
治理。