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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育 机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系 之外。