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　　其三，托育  服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。