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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
 现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十
四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。