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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右  ，托位供给存 在较大缺口。
截至2021年底， 我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。