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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助  、
购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。