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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 
资质、师资水 平、内外环  境、照护内容等，但在
现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差 不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。