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　　 发展普惠托育  服务，要充分调 动社会力量积极性，  而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采  取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。