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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。  中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。