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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴  幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存
很大差距。