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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏  观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取 
公 建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。