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 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不

齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管  体系之外。