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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择
托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监 管体系之外。