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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
 。黄绮 认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体 系 之外。