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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
五” 期 
末4.5个 的目标尚存  很大差距。