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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 
张本波提出，一方 面，要加大 政府投资 力度，提高 托位
建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。