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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社

会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另 一方
面，采取 
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。