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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理 的成本分担 机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。