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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼   儿家庭有
托育需求，但现有
托育机构入托率仅为 6

%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。