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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五
”期末4.5个
的 目标尚存很大差距。