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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供  的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。