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　　首
先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁  以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离

“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。