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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼  
儿家庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左 右 
，  托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。