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　　发展 普惠托育服务，要充分调 
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要
建立合
理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。