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　　其三，托育服 务领域人
才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在

选择托 育机构时都会关注服 务  质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、 照护内容等

，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的监管体系之 外。