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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人
 口拥 有3  岁 以下婴幼儿托位数为2.0
3个 ，距离  “十四五”期末4.5 个的目标 
尚存很大差距。