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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会 发展  所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补
贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营 成
本。