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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机构运营成 本。