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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。