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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.0
3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。