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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部 门的监管体系 之外。