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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成
本分
 担 机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营



、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。