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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。