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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠 机
构开办 成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。