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　　首先，托育服务 需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。