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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。