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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建 立 
合理的
成本分

担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。