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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在
 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质
量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。