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　　发 展普惠托育服务，
要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一
方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。