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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社 
会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机  构开 办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。