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　　 首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 

托育
 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。 截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。