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　　其三，托育  服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各  
托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。